电力央企巨亏 倒逼煤电体制改革

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电力央企巨亏 倒逼煤电体制改革

尹雪春是山东某大型铝业公司负责人,较近随着电荒蔓延,电企普遍出现亏损,电价可能上调的消息不胫而走,对此,尹雪春深表担忧。“目前,整个电解铝行业处在盈亏边缘上,而我们一直在亏。”5月19日,尹雪春在接受采访时表示,如果电价上调,整个电解铝行业无疑将雪上加霜。他给记者算了一笔账:生产一吨铝,耗电约为14000度,若电价上涨2分钱,每吨铝生产成本将增加280元,这对以往盈利企业将产生很大影响。

继4月份十余省上调上网电价后,5月18日,江西、湖南和贵州三省再次上调火电上网电价。尽管国家电网负责人表示,未来全国范围内统一上调电价的可能性不大,调价仍将分省进行。但这还是让高能耗行业企业感受到非常大的冲击。

业内人士认为,全面上调电价可能不但无助电企扭亏,而且可能加剧当前物价上涨压力,要解决电企普遍亏损和电荒问题,必须启动煤电体制改革。

“很少有人想到,2011年中国会暴发如此严重的电荒。才刚立夏,大半个中国便拉响了电荒的警报。而且许多地方已经发生了拉闸限电。”5月13日,有媒体发表的一篇署名文章说“撑死电网,饿死电厂”,引起舆论广泛关注。

对此,中电联日前进行了公开回应,提到2010年,中国发电装机容量达到9.6亿千瓦,而2010年,中国用电总量为4.19亿千瓦时,用前后数据相除推断中国近60%的发电能力闲置。实际上,2010年,中国用电总量为4.19万亿千瓦时,这和9.6亿千瓦根本不是同一概念,更无法相除。

根据国家统计局公告,2010年前11个月,电网实现营业收入2.19万亿元,同比增长20.84%,占整个电力行业的65%;实现利润总额592亿元,同比增长1828%,占行业比重为42%。该负责人表示,之前的2008年、2009年,国家电网连续两年出现亏损,亏损额500亿元,到了2010年国家给每度电补了2分钱,才实现盈利,拿盈利年与亏损年去比,没有可比性。

该负责人说,电网根本不存在暴利,以2009年国家电网为例,当年账面盈利30亿元,交完税之后实际亏损23亿元。2010年国家电网发布的社会责任报告显示,当年实现营业收入15427亿元,利润450.9亿元,利润率仅为2.92%,低于国内工业行业平均利润水平。

今年出现严重电荒的主要原因,是高耗能产业扩张过快所致。尹雪春向记者透露,去年底地方为完成节能减排,其所在企业开始压缩负荷,电解槽关了十几台。与这家企业压缩用电需求不同,今年高耗能产业用电需求普遍出现大幅增长。根据国家电网掌握的数据,目前居民用电和第三产业用电不超过10%,工业用电占比较高,达到85%以上,农业用电占比仅为5%,其中各地高耗能产业用电量占全社会用电量的比重高达62.4%。

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